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泉州市自然資源和規(guī)劃局緊扣“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髦骶€，打好清理處置批而未供用地、閑置土地“組合拳”，多管齊下深挖存量建設(shè)用地潛力，千方百計把批而未供用地“供出去”，讓閑置土地“動起來”。2020年，泉州市累計盤活存量建設(shè)用地17744畝，其中清理批而未供用地12102畝、處置閑置土地5642畝，批而未供用地與閑置土地處置率均超額完成部、省下達的目標任務(wù)要求。

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　　分類施策，提升處置針對性

　　制定印發(fā)《泉州市進一步加快2020年度批而未供與閑置土地處置工作專項行動方案》，明確處置對象、處置標準、處置方式、目標任務(wù)、時限要求及相關(guān)保障措施。建立批而未供用地和閑置土地項目清單，逐宗調(diào)查，摸清情況，分析原因，制定針對性措施，做到分類依法處置，處置一宗、銷號一宗。對批而未供用地，采取加快落實規(guī)劃調(diào)整、督促加大征遷掃尾力度、加快二次招商、調(diào)整安排給其他急需的建設(shè)項目使用、補錄供地數(shù)據(jù)等方式處置；對政府原因造成土地閑置的，通過重新約定動工開竣工期限、依法收回土地、置換用地方式處置；對企業(yè)自身原因造成土地閑置的，通過征繳土地閑置費、無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)方式處置。

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　　督導加壓，提升處置實效性

　　建立批而未供用地與閑置土地處置專題攻堅抽查工作機制，成立督導組，局主要領(lǐng)導任組長，下設(shè)8個督導小組，局黨組成員任督導小組長，每月至少開展一次實地督導。此外，泉州市將批而未供用地處置工作納入2020年項目年終沖刺“一線協(xié)調(diào)活動旬”工作內(nèi)容，由市領(lǐng)導直接掛鉤各縣（市、區(qū)），著力突破項目推進中的“難、硬、重、新”問題。根據(jù)各地處置進展情況，及時對處置率較低的縣（市、區(qū)）進行約談，通過加大督導力度、層層傳導壓力、壓實工作責任、強化責任追究，確保完成批而未供用地處置任務(wù)。

　　審批聯(lián)動，提升處置主動性

　　實行存量土地盤活與新增建設(shè)用地審批聯(lián)動制度、土地利用計劃“增存掛鉤”制度，對超額完成年度處置任務(wù)、土地利用成效明顯的，在年度土地利用計劃指標等方面給予獎勵；對供地率達不到70%的，暫停受理其除省及省以上重點項目、民生工程外的新增農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收申請；年度批而未供、閑置土地處置任務(wù)未完成的縣（市、區(qū)），核減其下一年度 20%的新增建設(shè)用地計劃指標。

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