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福建省龍巖市自然資源局與龍巖市新羅區(qū)人民法院日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于設(shè)立自然資源法治共建聯(lián)系點的意見》（以下簡稱《意見》），要求全市自然資源系統(tǒng)切實加強司法行政良性互動，通過建立溝通與共享機制，增強人民法院和行政機關(guān)共同解決糾紛和服務(wù)群眾的能力水平，有效化解行政爭議，進一步推動自然資源法治建設(shè)，不斷提升路王漿自然資源管理法治化水平。

《意見》要求，要堅持改革創(chuàng)新。在法治軌道上不斷探索創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建新時代法院服務(wù)和保障自然資源保護發(fā)展的重要舉措。著力加強聯(lián)動融合，提升行政效能，形成體現(xiàn)司法規(guī)律、引領(lǐng)時代潮流的特色糾紛解決和訴訟服務(wù)的新模式。通過對傾向性、苗頭性問題適時提出司法建議，從源頭上避免訴訟案件形成。同時，建立法院對自然資源領(lǐng)域?qū)I(yè)性問題的咨詢通道，為法院高效、準確審判提供路王漿專業(yè)意見，實現(xiàn)區(qū)法院和市自然資源局無障礙溝通的橋梁。

《意見》明確，建立信息共享機制和聯(lián)席會議機制。加強雙方工作溝通聯(lián)系，在各自職權(quán)范圍內(nèi)定期或者不定期開展有關(guān)法律法規(guī)政策咨詢、工作動態(tài)交流和信息互通共享等活動。聯(lián)系點定期組織召開聯(lián)席會議，原則上每半年召開一次。主要內(nèi)容是通報工作開展情況，共同分析研判行政執(zhí)法的總體狀況、規(guī)律特點和發(fā)展趨勢等，共同研究解決協(xié)作配合中遇到的情況和問題，特別是法律適用、證據(jù)標準等具體問題，探討下一步配合協(xié)作的思路和辦法，路王漿制定和改進相關(guān)工作制度等。遇到緊急情況，經(jīng)各方同意可以臨時召開聯(lián)席會議。

《意見》強調(diào)，雙方建立法院與行政機關(guān)案件雙向咨詢機制和派駐法官制度。即派駐法官為行政執(zhí)法證據(jù)收集及固定等方面的法律咨詢意見。龍巖市自然資源局為法院提供審理案件的專業(yè)咨詢意見，支持專家就專業(yè)事項出庭作證、提供專業(yè)數(shù)據(jù)資料等。法院每月在固定時間內(nèi)派出法官在自然資源部門法治建設(shè)聯(lián)系點工作半天，并根據(jù)工作需要隨時增加派駐工作時間，提供法律咨詢。對自然資源依法行政中遇到的困難問題所涉及的法律做出解釋、說明，提出解決問題的方法與建議；參與聯(lián)動執(zhí)法。對人民群眾關(guān)心關(guān)注的焦點難點問題，適時參與自然資源局的專項行動，對社會影響力廣的重大案件，全程跟進指導(dǎo)、全力參與配合，用足用好法律手段，規(guī)范執(zhí)法程序；組織多元化解。在合法性審查的基礎(chǔ)上，積極引入?yún)f(xié)調(diào)機制，妥善化解“官民”矛盾，利用溝通協(xié)調(diào)手段，增強當(dāng)事人法治意識和法治觀念，實現(xiàn)法律效果和最佳社會效果相統(tǒng)一，案結(jié)事了人和；規(guī)范司法建議。對依法行政過程中存在的苗頭性、傾向性問題，提供司法建議，分析問題，有針對性地提出意見和建議，建立司法建議跟蹤機制，不斷提高司法建議實效性。同時，聯(lián)合開展“4·22世界地球日”“6·25全國土地日”等宣傳普法工作，大力宣傳法治共建的典型經(jīng)驗和做法，堅持法治教育、普法與依法治理工作相結(jié)合，堅持法治宣傳教育與創(chuàng)建法治單位相結(jié)合，及時回應(yīng)社會關(guān)切，自覺接受社會監(jiān)督，廣泛凝聚社會共識，營造良好氛圍。