摘要 : 8 12月22日至24日,全國環(huán)境影響評價與排污許可工作會議在北京召開,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。
12月22日至24日,全國環(huán)境影響評價與排污許可工作會議在北京召開,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。他強調(diào),要以習近平生態(tài)文明思想為指引,堅持和完善環(huán)境影響評價與排污許可制度,為打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。地質(zhì)錘,羅盤,ESTWING,手持式取土鉆機,鋼筆顯微鏡
李干杰指出,環(huán)境影響評價和排污許可制度是生態(tài)環(huán)境治理體系的基礎(chǔ)性制度,是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有力抓手,是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院將環(huán)境影響評價與排污許可制度作為生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會提出“健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系”,“構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系”,為堅持和完善這兩項制度,做好當前和今后一個時期環(huán)境影響評價與排污許可工作指明了方向、提供了遵循。各級生態(tài)環(huán)境部門要切實提高政治站位,深刻把握堅持和完善環(huán)境影響評價與排污許可制度的重大意義,著力將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,為推進生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大作用。
李干杰表示,近年來,環(huán)境影響評價與排污許可工作取得積極成效,集中表現(xiàn)為制度建設(shè)有進展,環(huán)境影響評價法律法規(guī)和排污許可技術(shù)規(guī)范體系不斷完善;參與決策有抓手,“三線一單”、規(guī)劃環(huán)境影響評價等成果在國土空間規(guī)劃、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定中得到初步應(yīng)用;改善環(huán)境有成效,推動主要污染物排放大幅減少;審批改革有亮點,取消了4項環(huán)境影響評價相關(guān)行政許可和1項審批前置條件,僅保留建設(shè)環(huán)境影響評價文件審批1項,80%的建設(shè)項目只需要進行網(wǎng)上備案。但也要清醒看到,環(huán)境影響評價與排污許可工作在思想認識上、制度建設(shè)上、支撐保障上還面臨諸多不適應(yīng)。要有準確的判斷和認識,持續(xù)推進環(huán)境影響評價與排污許可制度改革創(chuàng)新,使其不斷煥發(fā)新的生機和活力。地質(zhì)錘,羅盤,ESTWING,手持式取土鉆機,鋼筆顯微鏡
李干杰強調(diào),當前正是深化環(huán)境影響評價與排污許可制度改革、構(gòu)建全新制度體系的難得機遇期,要以習近平生態(tài)文明思想為指引,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護為目標,扎實做好新時代環(huán)境影響評價與排污許可工作。要健全以環(huán)境影響評價制度為主體的源頭預(yù)防體系,推動工作重心“四個轉(zhuǎn)變”,堅持核心理念“三個不變”?!八膫€轉(zhuǎn)變”就是環(huán)境影響評價管理要由偏重微觀向既抓宏觀又抓微觀轉(zhuǎn)變,由偏重事前審批向既抓審批又抓事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由單打獨斗向協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變,由坐等上門向主動幫扶轉(zhuǎn)變。“三個不變”就是要堅持嚴格準入把關(guān)的定位不能變,環(huán)境影響評價制度基本的統(tǒng)一和權(quán)威不能變,制度責任的落實不能變。要構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,推動相關(guān)制度與排污許可制度的全聯(lián)動,實現(xiàn)排污許可管理的全覆蓋,貫穿固定污染源監(jiān)管的全周期。要不斷提高環(huán)境影響評價與排污許可精細化管理能力,充分發(fā)揮多元主體參與環(huán)境治理能力,持續(xù)增強科學技術(shù)的支撐能力,著力強化環(huán)境影響評價與排污許可隊伍能力。地質(zhì)錘,羅盤,ESTWING,手持式取土鉆機,鋼筆顯微鏡
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