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日前，江蘇發(fā)布《《江蘇省土壤污染防治條例（草案征求意見稿）》。全文如下：

江蘇省土壤污染防治條例（草案征求意見稿）

（2020年9月21日）

目錄

第一章總則

第二章規(guī)劃、詳查、監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)庫

第三章預(yù)防與保護(hù)

第四章風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)

第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)農(nóng)用地

第三節(jié)建設(shè)用地

第五章保障和監(jiān)督

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則

第一條﹝立法依據(jù)、目的﹞為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治土壤污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。路王漿

第二條﹝適用范圍﹞本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)土壤污染防治及相關(guān)活動(dòng)。

第三條﹝基本原則﹞土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、污染擔(dān)責(zé)、公眾參與的原則。第四條﹝保護(hù)和防止土壤污染義務(wù)﹞任何組織和個(gè)人都有保護(hù)土壤、防止土壤污染的義務(wù)。土地使用權(quán)人從事土地開發(fā)利用活動(dòng)，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染。造成土壤污染的，依法承擔(dān)責(zé)任。路王漿

第五條﹝政府職責(zé)﹞縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)。本省實(shí)行土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將土壤污染防治目標(biāo)完成情況作為考核評(píng)價(jià)縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市人民政府、縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人的內(nèi)容?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。路王漿

第六條﹝管理體制﹞省、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域的土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、城市管理、水利、科學(xué)技術(shù)、應(yīng)急管理等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，依照本條例規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán)。

第七條﹝科技促進(jìn)﹞縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立鼓勵(lì)土壤污染防治科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的機(jī)制，制定激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和培育土壤污染防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持采用綠色、生態(tài)技術(shù)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。對(duì)在土壤污染防治技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條﹝人才培育、儲(chǔ)備﹞省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立土壤污染防治人才庫和專家?guī)?，為土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)等工作提供咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)本省行政區(qū)域內(nèi)有條件的高校院所開展土壤污染防治專業(yè)技術(shù)教育，開展土壤污染防治技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。

第九條﹝宣傳教育﹞縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤污染防治的宣傳教育，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾土壤污染防治意識(shí)，引導(dǎo)公眾依法參與土壤污染防治工作。