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為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《天津市土壤污染防治條例》，進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)范我市暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險管控工作，結(jié)合本市實際，市生態(tài)環(huán)境局研究擬定了《天津市暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險管控工作方案》和《天津市暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險管控技術(shù)指南》（征求意見稿）。路王漿

為更廣泛聽取各級機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人意見，現(xiàn)向社會公開征求意見，公眾可將意見通過電子郵件反饋市生態(tài)環(huán)境局郵箱turangchu@tj.gov.cn，征求意見截止日期為2020年9月29日。路王漿

天津市暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險管控技術(shù)指南（試行）

1 總則

1.1 編制目的

為加強(qiáng)建設(shè)用地土壤風(fēng)險防控，指導(dǎo)相關(guān)單位落實暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險管控措施，依照《中華人民共和國土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《天津市土壤污染防治條例》，結(jié)合我市實際編制本指南（以下簡稱“指南”）。路王漿

1.2 適用范圍

本指南適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險管控土壤、地下水及大氣環(huán)境管理工作。路王漿

1.3 編制依據(jù)

本指南內(nèi)容引用了下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件的內(nèi)容，凡未注明日期的引用文件，其有效版本適用于本指南。

《中華人民共和國土壤污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》

《天津市土壤污染防治條例》

GB 36600土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB 15562.1環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 排放口（源）

GB 15562.2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存（處置）場

HJ 682建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)術(shù)語

HJ 25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ 25.5污染地塊風(fēng)險管控與土壤修復(fù)效果評估技術(shù)導(dǎo)則（試行）

HJ 25.6污染地塊地下水修復(fù)和風(fēng)險管控技術(shù)導(dǎo)則

《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評估與修復(fù)工作指南（試行）》

1.4 術(shù)語和定義

HJ 682-2019界定的及以下術(shù)語和定義適用于本文件。

暫不開發(fā)利用污染地塊

列入我市建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄，未進(jìn)行治理修復(fù)或以安全利用為目的風(fēng)險管控施工的地塊。

風(fēng)險管控

采用工程、技術(shù)和政策等管理手段，將地塊污染物固定或?qū)L(fēng)險控制在可接受水平的活動，分為制度控制和工程控制。

制度控制

通過限制人員活動類型或活動區(qū)域，制定和實施各項管理措施，減少或阻止人群對地塊污染物的暴露，防范和杜絕地塊污染可能帶來的風(fēng)險和危害，從而達(dá)到利用管理手段對污染地塊的潛在風(fēng)險進(jìn)行控制的目的。

工程控制

采用阻隔、堵截、覆蓋等工程措施，控制污染物遷移或阻斷污染物暴露途徑，降低和消除地塊污染物對人體健康和環(huán)境的風(fēng)險。